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全國工商聯辦公廳關于開展民營企業運行情況及防范化解風險摸底調研的通知

發布日期:2019-01-30            信息來源:經濟部            【打印】       分享到: 


各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團工商聯:

  為深入貫徹落實中央經濟工作會議精神和習近平總書記在民營企業座談會、省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神,按照全國工商聯民營企業防范化解風險工作會議要求,現將《民營企業運行情況及防范化解風險摸底調研方案》印發你們。請根據方案做好調研工作,并按時上報材料。

  聯 系 人:段 偉

  聯系電話:010-58050650   13811547715

中華全國工商業聯合會辦公廳

2019128

 

民營企業運行情況及防范化解風險摸底調研方案

  一、調研內容

  (一)民營企業運行情況

  圍繞春節后本地區民營企業開工情況、用工狀況、訂單情況進行調研,重點關注大型民營企業、勞動密集型民營企業、外向型民營企業是否存在停工或延遲開工現象。

  (二)民營企業防范化解風險情況

  1.民營實體企業資產負債情況,重點是企業目前的信貸規模、資產質押(包括股權質押)、負債情況、償債能力等。

  2.民營金融機構合規經營情況,重點是民營金控集團和民營金融機構的股權結構、持有的金融牌照、金控集團內部治理能力、風險預警和隔離舉措等。

  3.民營房地產企業情況,重點是企業負債率、資金周轉率、房屋銷售及庫存規模,是否貫徹“房住不炒”思路,堅持穩健經營,合理控制房價。

  二、調研對象

  (一)民營企業運行情況

  依托本地區省級及以下工商聯執常委企業開展調研,重點了解春節后企業開工情況、用工狀況、訂單情況及上下游企業運行狀況。

  (二)民營企業防范化解風險情況

  由各省級工商聯挑選本地區重點企業進行調研,包括大型民營實體企業(以參與公開市場發債企業和上市公司為主),金融控股集團、民營金融機構(以銀行、證券、保險、互聯網金融機構為主),大型民營房地產企業,對潛在風險點進行全面摸底調研,分析風險形成原因,研究防范化解策略。

  三、調研方式

  (一)實地走訪調研企業

  對停工或延遲開工的大型民營企業、勞動密集型民營企業、外向型民營企業要進行實地走訪,了解其停工或延遲開工的原因;選擇本地區重點民營實體企業、金融控股集團和民營金融機構、民營房地產企業等,開展實地走訪調研,圍繞訪談提綱與企業家及公司高管進行深入交流。

  (二)調研有關部門

  向本地區人力資源和社會保障部門了解春節后企業用工需求和用工情況;與本地區人民銀行分支行、銀保監局、證監局、金融辦等部門聯合召開座談會,了解有關數據及情況。

  (三)建立工作臺賬

  建立跟蹤企業運行狀況的常態化工作機制,形成風險監測臺賬,定期更新企業動態。尤其是本地重點企業,要做到風險及時監測,處置在前、解決在小

  (四)典型案例分析

  選取典型案例進行分析。包括民營實體企業、金融控股集團和民營金融機構、民營房地產企業防范化解風險的案例;停工或延遲開工企業的案例。

  四、調研成果及要求

  (一)各省(區、市)工商聯要高度重視本次調研工作,由省(區、市)工商聯主席或黨組書記擔任調研主要負責人。

  (二)各省級工商聯請于3月底報送民營企業運行情況報告。

  (三)已于2018年開展過防范化解風險調研的省份(北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣省、廣西、重慶、四川、陜西),請提交:本地區民營企業防范化解風險工作推進情況,包括已爆發風險隱患的處置情況,新爆發的風險隱患和工商聯民營企業防范化解風險工作開展情況。未開展過防范化解風險調研的省份(山西、內蒙古、吉林、黑龍江、海南、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團),請提交:本地區民營企業防范化解風險工作情況,應包括本地區民營實體企業債務水平現狀,信貸市場和債券市場違約情況及上市公司股權質押情況,民營金控集團和金融機構合規經營情況,主要風險隱患,工商聯民營企業防范化解工作開展情況和意見建議。請各省級工商聯于5月底前報送民營企業防范化解風險工作報告。

  (四)各省級工商聯請報送防范化解風險典型案例或節后開工困難企業案例5個,每篇2000字以內。請介紹有關背景、主要做法、企業面臨困難、產生的影響以及意見建議。

  (五)報告、案例紙質版報送至全國工商聯(北京市西城區德勝門西大街70號),電子版請發郵箱[email protected]

  附件:1.民營企業運行情況調研提綱

     2.民營實體經濟企業調研提綱

     3.民營金控集團和金融機構調研提綱

     4.民營房地產企業調研提綱

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